近日，安徽省住建廳發(fā)布《關(guān)于開展全省房屋建筑和市政基礎設施工程招標“評定星散”試點工作的關(guān)照》。明確：
當局投資的房屋建筑和市政基礎設施工程總承包招標、施工招標悉數(shù)實施“評定星散”。
1.啟動部署階段（2021年8月-9月）：制訂方案；印發(fā)辦法，明確定標委員會組建體例及職責、評標定標方法和程序，完美“評定星散”招標項目監(jiān)管體例。
2.組織實施階段（2021年10月-2022年10月）：各地按照工作實施方案，啟動項目招標“評定星散”推行工作。
3.總結(jié)完美階段（2022年11月尾前）：各市牽頭行業(yè)主管部門對“評定星散”試點工作情況要及時總結(jié)，進一步完美“評定星散”辦法。
什么是”評定星散”
各地要增強“評定星散”項目的事中事后監(jiān)管，嚴峻襲擊評標定標過程中的違法違規(guī)舉動。
“評定星散”是指評標委員會根據(jù)招標文件規(guī)定的評標方法和標準對投標文件的價格、技術(shù)、質(zhì)量、品牌，投標人的名譽狀態(tài)和履約能力等因素進行評審后，向招標人保舉肯定數(shù)量不排序的中標候選人，由招標人根據(jù)評標報告和評標委員會保舉的中標候選人，結(jié)合項目規(guī)模、技術(shù)難度等因素，按照規(guī)定的決策程序，擇優(yōu)確定中標人。采用評定星散體例，招標人不再授權(quán)評標委員會直接確定中標人。
2019年12月，住房和城鄉(xiāng)建設部官網(wǎng)發(fā)布《關(guān)于進一步增強房屋建筑和市政基礎設施工程招標投標監(jiān)管的引導意見》（建市規(guī)〔2019〕11號），提出：
探索推進評定星散方法
評標委員會對投標文件的技術(shù)、質(zhì)量、安全、工期的控制能力等因素提供技術(shù)咨詢建議，向招標人保舉合格的中標候選人。由招標人按照科學、民主決策原則，建立健全內(nèi)部控制程序和決策束縛機制，根據(jù)報價情況和技術(shù)咨詢建議，擇優(yōu)確定中標人，實現(xiàn)招標投標過程的規(guī)范透明，效果的正當公正，依法依規(guī)接受監(jiān)督。
除了安徽省，今年，全國還有多個省市發(fā)文，明確評定星散的要求，有的在試點推行，有的在全省推行。小編將今年部分地區(qū)的定標方法進行了整頓。
河北
2021年4月，河北省住建廳發(fā)布關(guān)于印發(fā)《河北省房屋建筑和市政基礎設施工程建設項目招標“評定星散”試點工作實施方案》的關(guān)照，明確：
當局投資的房屋建筑和市政基礎設施工程建設項目悉數(shù)實施“評定星散”。
工程建設項目勘察、設計、監(jiān)理、施工、貨物采購招標，鼓勵各地根據(jù)情況實施“評定星散”。
江蘇
2021年4月，江蘇發(fā)布《關(guān)于在全省國有資金投資房屋建筑和市政基礎設施工程招標中推進“評定星散”工作的實施意見（征求意見稿）》公開征求意見的通知布告，明確：
全省范圍內(nèi)國有資金投資房屋建筑和市政基礎設施工程建設項目中的設計、施工、監(jiān)理招標推行采用“評定星散”體例。
評標方法和標準與不采用“評定星散”體例的同等，是否采用長途異地評標由招標人自立確定。
浙江
2021年3月，浙江省人民當局發(fā)布《關(guān)于進一步增強工程建設項目招標投標領域依法治理的意見》，
穩(wěn)步推進招標“評定星散”改革，鼓勵勘察、設計、全過程工程咨詢招標采用“評定星散”體例；探索施工、工程總承包領域“評定星散”改革；支撐有條件的地區(qū)開展區(qū)域性“評定星散”綜合試點。
不得采用抽簽、搖號、費率招標等體例直接選擇潛在投標人、中標候選人或中標人。
“評定星散”你怎么看
近年來，“評定星散”成為網(wǎng)絡熱詞，引起業(yè)內(nèi)人士的熱議，
有人認為：評定星散不宜超前進行，緣故原由在于《招標投標法》修法方案中的評定星散尚未最后確定，修法工作尚未完成，相干規(guī)定不能作為實施評定星散的依據(jù)。目前尚無法律、行政法規(guī)支撐周全實施評定星散。
還有人認為：《招標投標法》規(guī)定的評標制度是精確的，分外是在中國如許一小我情關(guān)系味粘稠的社會環(huán)境下是精確的。對實踐中出現(xiàn)的專家專業(yè)不專、與投標人私下索賄等題目，必要強化招標人主體責任，增強對評標專家管理與后評估、評標責任去解決，并非是改成評定星散就可解決。
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